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陜西省省屬企業專業化眾創空間工作方案
時間:2019-03-25  瀏覽:0次  來源:  作者:

       為推動省屬企業創新創業工作有序開展,根據科學技術部《專業化眾創空間建設工作指引》(國科發高〔2016〕231號)、《陜西省支持眾創空間服務實體經濟轉型升級實施方案》(陜政辦發〔2016〕96號)等文件精神,省科技廳、省國資委將聯合推動省屬企業牽頭組建專業化眾創空間,促進轉型升級和提質增效,制定工作方案如下。
        一、基本條件
       省屬企業專業化眾創空間應滿足以下條件:
       1.以服務科技型創新創業為宗旨,能夠緊密對接實體經濟,聚焦明確的產業細分領域。
       2.具備完善的專業化研究開發條件,能夠提供低成本的開放式辦公空間;具有專業化的研發設計、檢驗檢測、模型加工、中試生產等研發、生產設備設施和廠房,并提供專業細分領域的技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等個性化、定制化服務。
       3.具有開放式的互聯網線上平臺,集成或整合企業、科研院所、高校等的創新資源、產業資源以及外部的創新創業等線下資源,實現共享和有效利用。
       4.具有活躍的創新和創業群體,已入駐的專業化創客、創業團隊、創業企業不少于10個,初步形成了良好的創新創業生態。
       5.具有創新導師、創業導師服務能力。由專業人士提供技術創新輔導、創業輔導、創業培訓。每年組織開展各類創新創業活動10場以上。
       6.能夠為在孵企業和團隊提供創業投融資服務,技術創新金融支持服務等。鼓勵設立創業投資基金或創新基金,或與天使投資、創投機構等合作設立股權投資基金。
       7.專業化眾創空間與建設主體之間具有良性互動機制,服務于建設主體轉型升級和新業務開發、科技成果轉化和產業化,有相對固定和專業的運營管理人員,具備完善的運營管理制度,有清晰的可持續運營機制和管理模式,尤其是要有明確的項目入孵管理制度,服務對象評估篩選、畢業與退出機制。
       二、省屬企業專業化眾創空間的備案和管理程序
       省科技廳、省國資委采取備案制對專業化眾創空間進行管理。備案流程和管理程序如下:
       1.備案。對滿足省屬企業專業化眾創空間條件的,由所在省屬企業向省科技廳、省國資委報送建設方案,省科技廳會同省國資委聯合組織開展專家評審、現場考察、網上公示等程序,確定省屬企業專業化眾創空間名單,聯合授予“陜西省專業化眾創空間”牌子。
       2.考核。依據《陜西省眾創空間孵化基地評價指標體系(試行)》,按年度對省屬企業專業化眾創空間進行考核,重點考核項目孵化情況、畢業企業和退出企業情況、公共服務平臺建設和孵化績效、投融資情況等。對年度評價為“優秀”的,予以表彰獎勵和經費支持;對當年考核“不合格”的予以通報并限期整改,連續2年考核不合格的,取消省屬企業專業化眾創空間資格,3年內不得再次申報。
       3.鼓勵各省屬企業與高校聯合共建專業化眾創空間、專業孵化器等,為科研團隊進行成果轉化提供場地、人才、技術、研發、檢測等資源和投融資、創業培訓咨詢、知識產權保護等服務,促進科技成果就地轉化。
       三、支持措施
       省科技廳、省國資委根據省屬企業專業化眾創空間建設發展的實際需求,有計劃地安排經費予以支持。同時,鼓勵各設區市、縣(市、區)科技行政主管部門、國資委(局)及高新區(科技園區)管委會,加大對省屬企業專業化眾創空間的扶持力度和經費投入。
       1.在省屬企業科技創新專項考核中,對眾創空間所在的集團公司給予1-3分的專項加分,同時對眾創空間給予薪酬獎勵(在眾創空間兼職的省屬企業負責人按照省相關薪酬管理規定執行),按照本機構(眾創空間)職工工資總額的1/12在工資總額中單列,成功備案為國家級專業化眾創空間的追加本機構職工工資總額的1/12薪酬獎勵。對省屬企業自有科研項目和科技成果產業化項目入孵專業化眾創空間的,經評審后,科研項目按照30%、給予總額不超過150萬元的補助,科技成果產業化項目按照30%,給予不超過300萬元的補助,在省級國有資本經營預算科技創新轉型資金中列支。
       2.建設運營經費補貼。對認定的省屬企業專業化眾創空間,給予不高于30萬元的運營經費補貼,主要支持眾創空間購買供創業團隊使用的公共設備、購買服務或者開展創新創業類活動,如3D打印機、貼片機、平臺軟件、線上云平臺、工具包等;對成功備案為國家級眾創空間的追加補貼經費10-20萬元。
       3.鼓勵發起設立種子基金。對于符合要求的種子基金,省科技成果轉化引導基金予以支持,引導基金在單個子基金中的投入比例不高于子基金總額的20%,且投入金額最高不超過5000萬元人民幣。
       4.鼓勵省屬企業專業化眾創空間向創業企業和團隊開放測試及加工儀器設備。通過科技創新券方式,對儀器設備擁有單位開放共享測試及加工儀器設備,以及創業企業和團隊使用相關儀器設備等均予以補貼。
       5.創業項目研發經費補貼。入駐省屬企業專業化眾創空間并滿足以下條件的創業類項目,經評審后擇優給予不超過5萬元研發經費補貼:(1)創業團隊尚未獲得任何融資,未注冊企業,處于研發階段的科技類創業項目;(2)成立時間在半年內,并且無外部投資進入的企業,處于研發階段的科技類創業項目。(3)對條件成熟、功能完備、特色鮮明,且具有行業影響力的省屬企業專業化眾創空間,每個支持50-100萬元,用于支持眾創空間自主決策內部滿足(1)、(2)項條件的創業研發項目。

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